民国保安团是什么性质的组织？抗战胜利的保证：萨沙问答第118集

“保安团”这一名称的出现，实际上在民国初期就已经有了雏形。中华民国成立后，地方保安团制度随即建立，并且这一制度是继承了清朝的“保甲”体制。回顾清朝时期，地方乡村几乎是自治的，中央政府的治理范围通常限于县城及其周边。清朝实施的“保甲制度”是地方自保的根本保障。根据这一制度，乡村由乡绅管理，地方的壮丁常常按照宗族或者村落进行组织，目的就是为了防止盗匪侵扰，保障乡村的治安。

进入民国后，由于社会动荡和政权更迭，民间自卫的需求并未减弱。1914年，北洋政府在5月20日发布了《地方保卫团条例》，正式设立了保卫团。其主要目的是通过乡民自发组织，辅助地方军警维持治安，尤其是应对日益猖獗的匪盗。保卫团的编制体系大致上是：每10家为一个“牌”，10个“牌”组成1个“甲”，5个“甲”组成1个“保”。理论上，1个“保”应有500人，但实际上，大多数“保”的人数通常在一百到二百人之间，远远不足500人。

这种组织形式虽然在人数上并不庞大，但其影响力不容忽视。更为关键的是，保卫团的经费由地方乡民摊派，而这个费用对于乡民而言，关乎生死存亡，因此他们并不会逃避这一责任。对于他们来说，保卫团就等于是一个“保命团”，是一项关乎家庭和村落安全的必需工作。

动荡时代中的自卫力量

清末民初的中国社会充斥着混乱与不安。特别是在清朝灭亡前的十年，全国爆发了超过1200起大规模的民变，国家的经济几乎崩溃，政权的腐败使得政府无力应对灾荒和民众的疾苦。为了生存，许多贫困农民选择上山成为土匪。无论是在东北、四川、河南、山东、广西还是湖南，土匪横行无忌，甚至敢拦截火车、绑架外国人，令民众生活在水深火热之中。此时，地方政府腐败无能，而民众只能依赖自卫力量，保卫团因此应运而生。

除了乡民的自发组织，退役军人也为保卫团的力量提供了坚实的支持。这些退伍军人往往成为保卫团的军事教官或指挥官。保卫团的训练通常安排在农闲时节，而枪支则由乡民私自购买或手工制造。与保卫团成员的训练水平较低相对，保卫团依旧能够在遭遇土匪时，迅速集结并形成有效的抵抗。虽然这些武器大多是清朝末期的老旧装备，甚至有些为土造的霰弹枪，但对于普通乡民来说，能够拿起枪、保卫家园，已经是他们最重要的责任。

民国时期的保安团

随着南京国民政府的成立，保卫团的制度逐渐被保安团所取代。1929年7月，中华民国政府颁布了《县保卫团法》，对保卫团的编制和运作进行了重新规划。与早期的保卫团相比，这一制度更加规范化。新的规定要求每25户组成1个“牌”，每个乡镇为一个“甲”，每个区为一个“区团”，每个县为一个总团。各级保安团的军官不再是民众自发选举，而是由政府任命。此外，保安团的规模也得到了扩大，所有20至40岁之间的男子都会在农闲时接受训练。

到了1934年，南京政府发布了《各省保安制度改进大纲》，对保卫团制度进行了更大规模的改革。保卫团逐渐发展为“保安团”，并开始纳入国家军事体系，成为地方常备武装力量，逐步取代了以乡民自发组织为主的保卫团。这一变革意味着保安团不再是单纯的民间力量，而是由国家直接控制并指挥的准正规军。

保安团的装备和训练逐步正规化，装备的武器包括轻重机枪、迫击炮等现代军备。不同于早期的保卫团，保安团的编制遵循军事化的模式，进行严格的征兵、训练和指挥，并且其作战能力也得到了显著提升。保安团的设立，标志着民团和保卫团的彻底分化，而保安团的建立是为了有效应对土匪的威胁，提高地方的作战能力。

保安团的抗战贡献

随着抗日战争的爆发，保安团的规模迅速扩大，成为了地方军事武装力量的重要组成部分。在1936年，抗战的紧迫性迫使政府发布了《各省区保安司令部组织规程》，进一步加强了保安团的作用。在这一时期，保安团不仅是地方治安的维护力量，还成为了兵员的预备来源。保安团的武装力量可以迅速转化为正规军参与战斗，这使得它们在抗战中发挥了不可忽视的作用。

以山东省为例，到1942年，山东省保安司令部已经下辖9万多人，装备了大量的武器和弹药。更值得注意的是，保安团在抗战中的角色不止于地方性战斗。在电影《八佰》中，我们看到的四行仓库的守军中就有许多来自湖北省的保安团士兵。这些保安团士兵在战斗中直接融入了正规军队，与中央军并肩作战，共同守卫抗日阵地。

总的来说，保安团在抗战期间不仅为中国提供了强大的地方军事支持，它的存在也为中国的最终胜利提供了坚实的保障。随着历史的推进，保安团从一个地方自卫力量逐渐发展成了国家军事系统的重要组成部分，成为了抗战胜利的关键力量之一。

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